调查研究是我们党的传家宝,是谋事之基、成事之道,是做好工作的基本功。习近平总书记指出:“要提高调查研究质量,通过各种途径和方式,准确把握经济社会发展中的新情况新问题新趋势,准确把握基层所需、群众所盼,使决策更加符合实际,更加符合人民群众愿望。”这一重要论述,为新时代党员干部提升调查研究能力、更好推进工作指明了方向。新征程上,我们要重视调查研究、善于调查研究,着力在提高调查研究质量上下功夫,使调查研究真正成为洞悉规律、破解难题、推动发展的有力武器。
聚焦时代课题。调查研究既是决策制定的“先手棋”,也是决策落实的“助推器”。面对世情国情党情社情的新变化,我们要基于新的时代特点、人民期盼、实践要求全面审视调查研究工作,注重从时代发展要求出发谋划、开展调查研究。要紧紧围绕改革发展稳定深层次问题开展调查研究,及时找出制约影响改革发展稳定的因素,发现什么问题就及时解决什么问题,使调查研究的过程成为推进改革实践向纵深发展的过程。要紧紧围绕人民群众利益问题开展调查研究,把群众急难愁盼作为重要调研方向,基于调研结果制定符合实际的解决方案,以群众是否满意作为调研成效的衡量标准,切实保障人民群众利益,不断满足人民对美好生活的向往。
坚持问题导向。问题是时代的声音。调查研究是发现问题、分析问题、解决问题的重要路径。开展调查研究,必须坚持问题导向,增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,以解决问题为根本目的。当前,世界百年未有之大变局加速演进,不确定、难预料因素增多,国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过,各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂,迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。要扑下身子、沉到一线,奔着问题多矛盾多的地方去,弄清楚问题在哪儿、矛盾的本质是什么,善于精准识别并研究透彻,从而找准根源和症结。要坚持实事求是,一切从实际出发,近的远的都要去,好的差的都要看,干部群众表扬和批评都要听,始终做到真研究问题、研究真问题,把一个个“问题清单”变为“成果清单”,切实解决好实际问题。
运用科学方法。方法是过河的桥和船。调查研究的对象、内容是否全面系统,方法、手段是否全面到位,决定了我们对客观事物认知的程度以及进行决策的科学程度。要学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,把握好这一思想的世界观和方法论,运用好贯穿其中的立场观点方法,有针对性地开展战略性调研、对策性调研、前瞻性调研、跟踪性调研、解剖式调研、督查式调研等。要坚持系统观念,用好交换、比较、反复的方法,通过召开调查会、研讨会,开展走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等,立体式地进行分析研究,去粗取精、去伪存真。要打通线上线下渠道,把线下走访与线上倾听结合起来,拓宽调研覆盖面。要尊重基层和群众首创精神,拜人民为师,求智于民、问计于民,更好地察民情、聚民智、汇民力。要联动“内脑外脑”,建立协作机制,让专业人士提供学理支撑,让基层干部分享实践经验,让群众代表反映真实诉求,通过融合分析,让调研结论更具专业性、参考性。
发扬务实作风。高质量开展调查研究,要坚持“身入”和“心到”相统一,力戒形式主义、官僚主义,不搞作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研,防止走过场、一阵风。要深入实际、深入实践、深入群众,做到现场看、当面听、直接问、用心想,真正把自己当作群众的一员、把群众的事当作自己的事。要用好“深、实、细、准、效”五字诀,突出重点、直击要害,弄清楚人民群众的急难愁盼,弄清楚基层亟待解决的突出问题,有针对性地解决工作中的堵点淤点难点。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚持“四不两直”方式,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研,听真话、察真情,力求准确、全面、透彻地了解情况。要坚持轻车简从,不搞层层陪同,不搞特殊化,不增加基层群众负担。
坚持常态化长效化。实践发展永无止境,调查研究也永无止境。当前,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,推进中国式现代化需要我们在实践中继续大胆探索、改革创新。面对各种风险挑战,我们必须善于学习、善于调查研究,扑下身子干实事、谋实招、求实效。要完善领导干部带头调查研究机制,落实有关调研制度,确保机关干部下基层常态化、制度化,增强党员干部做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉,使调查研究在全党蔚然成风。完善调查研究成果转化机制,注重调研成果转化运用,在调查的基础上深化研究,发现总结调查研究的有效做法和成功经验,提高调研成果质量,切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手,确保调研取得实际成效,更好为科学决策服务、为推动高质量发展服务。
(作者:冉世民,单位:省委党史研究室)
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